2025年3月，威斯敏斯特市議會發(fā)布了首個夜生活戰(zhàn)略草案——《威斯敏斯特夜間戰(zhàn)略2025-2040》，并向社會公開征求意見。該戰(zhàn)略恪守居民、游客、工作者及企業(yè)之需求與體驗為先，以安全、文化、暢達通行、經(jīng)濟機遇及可持續(xù)性為基石，旨在打造一個在晚上6點到早上6點之間更安全、更便捷、更具包容性的城市。該戰(zhàn)略將在15年內(nèi)分3個五年計劃實施，包含五大關(guān)鍵事項，主要內(nèi)容有：

一、安全與治安減少犯罪、反社會行為及噪音干擾，提升夜間街道、交通及場所的安全性。

①促進多方利益相關(guān)者協(xié)作和負責任的夜間環(huán)境，特別關(guān)注中小企業(yè)參與。

②提升女性安全：包括擴大監(jiān)控、改善照明、促進安全的“Night Stars”志愿者計劃、加強對婦女和弱勢群體的保護。

③建立連貫且靈活的“統(tǒng)一許可政策框架”，整合各類許可制度，形成簡明有序、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的政策體系。

④最小化噪音影響：實施主動噪聲管理策略，與夜間經(jīng)濟場所、交通運營商、垃圾清運服務(wù)公司以及社區(qū)團體密切合作，共同制定并落實有效的降噪措施。

⑤減少犯罪和反社會行為，擴大監(jiān)控。

⑥通過有針對性的執(zhí)法、社區(qū)參與和戰(zhàn)略性環(huán)境設(shè)計改進來減少反社會行為等治安問題。

⑦開拓資金與投資來源來解決治安問題，探討引入“深夜稅”。

二、便利與舒適的場所：改善公共空間、交通和基礎(chǔ)設(shè)施，確保城市包容性，夜間尋路無礙、通行便捷。

①提升空間的可達性、舒適度和包容性：全面提升物理環(huán)境、感官體驗和心理健康方面的可及性。

②提升夜間運動與主動型休閑的活力場景，例如戶外健身、導(dǎo)覽漫步、騎行活動及健康主題快閃體驗點。

③針對所在社區(qū)的實際需求，開發(fā)多樣化的娛樂和文化活動上，減少對依賴酒精銷售的傳統(tǒng)夜生活選擇的依賴，確保對居民、家庭及游客在社會、文化和經(jīng)濟方面都具有包容性。

④保持空間的清潔和可持續(xù)性，實施垃圾減少和廢物管理策略，推廣負責任的廢物處理方式。

⑤提高夜間交通可達性，在夜間時段增加和擴展公共交通的選擇，確保住宅區(qū)與夜間經(jīng)濟中心之間的交通更加便利，支持夜間工作者擁有經(jīng)濟實惠且高效的通勤方式，并方便市民探望親友。

⑥提升數(shù)字連通性，拓展和增強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施包括推廣無縫安全的開放式漫游Wi-Fi，激勵企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，聯(lián)合電信供應(yīng)商及本地利益相關(guān)方擴容通信網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同企業(yè)及場館運營商開發(fā)數(shù)字工具。

三、文化包容與社區(qū)共建：支持多元文化發(fā)展，強化當?shù)匾归g特色。

①擴大文化資源的可及性，讓豐富多彩的文化遺產(chǎn)和藝術(shù)場景對居民更加開放和經(jīng)濟實惠，特別關(guān)注年輕人、低收入家庭和代表性不足的群體。

②建立多樣化、可持續(xù)的文化活動融資模式，確保對夜間文化活動的長期投資，豐富文化景觀，提高所有人的可及性。

③解決無家可歸和露宿問題。

④拓展可及性強、適宜家庭且不含酒精的夜間活動，支持社區(qū)主導(dǎo)的活動和多樣化的娛樂選擇。

四、經(jīng)濟發(fā)展與機遇：助力企業(yè)成長，確保夜間工作者獲得必要支持，統(tǒng)籌增長效益與社區(qū)福祉。

①支持夜間工作者，促進薪酬公平、醫(yī)療服務(wù)的可及性，以及回應(yīng)夜班工人獨特需求和成本的交通選擇。

②確保許可和規(guī)劃流程緊密配合，收集分析夜間環(huán)境數(shù)據(jù)。

③在酒店與旅游服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這些蓬勃發(fā)展的行業(yè)中，為居民提供實用培訓(xùn)、職業(yè)機會以及進入行業(yè)的明確途徑。

④通過商業(yè)促進區(qū)、當?shù)仄髽I(yè)、文化機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)之間的協(xié)作管理，優(yōu)先考慮支持創(chuàng)新商業(yè)模式、增強運營彈性和利用共享資源的伙伴關(guān)系。

⑤促進夜間經(jīng)濟的多樣化，而不局限于傳統(tǒng)的酒精主導(dǎo)場所，通過拓展夜間商業(yè)業(yè)態(tài)，鼓勵更多類型的企業(yè)和文化場所入駐市中心區(qū)域。

⑥根據(jù)公眾咨詢的結(jié)果，在牛津街、攝政街、斯特蘭德和維多利亞街設(shè)立充滿活力的“深夜娛樂區(qū)”。這些區(qū)域?qū)Ｗ⒂谔峁└鞣N各樣的深夜娛樂選擇，如現(xiàn)場音樂、舞蹈和文化活動，同時減輕居民區(qū)夜間活動新增壓力。

五、環(huán)境可持續(xù)性與生物多樣性：推行綠色舉措，采取節(jié)能、可持續(xù)交通和有利于生物多樣性的做法，實現(xiàn)夜間經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

①在適當情況下支持實施節(jié)能照明，推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施。

②與企業(yè)和合作伙伴共同努力減少廢物產(chǎn)生，支持廢物管理和回收計劃，鼓勵再利用，推動循環(huán)經(jīng)濟。

③鼓勵可持續(xù)的交通方式，包括公共交通、自行車和其他低排放的出行方式，在規(guī)劃系統(tǒng)下支持行人和自行車基礎(chǔ)設(shè)施，并推動電動汽車的使用。

參考文獻

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