在全球經(jīng)濟一體化與技術(shù)變革日新月異的今天，企業(yè)與政府關(guān)系的重構(gòu)成為塑造國家經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵。在東亞國家一度盛行的“護航艦隊”模式，本質(zhì)就是政府主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展，通過制定產(chǎn)業(yè)政策、提供財政支持和保護性措施，幫助國內(nèi)企業(yè)在全球市場中獲得競爭優(yōu)勢。東亞地區(qū)的許多國家，特別是日本，在戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟騰飛時期，大規(guī)模采用了這一模式。日本的經(jīng)濟奇跡和工業(yè)崛起，很大程度上得益于政府與企業(yè)的緊密合作。在20世紀50年代至70年代，政府與企業(yè)間的合作，推動了日本經(jīng)濟的高速增長。然而，隨著時代的變遷，這一模式的局限性逐漸顯現(xiàn)，而“市場領(lǐng)航”模式則以其靈活性和創(chuàng)新性在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)出更強的生命力。

一、“護航艦隊”模式的興起
“護航艦隊”模式，核心在于政府在經(jīng)濟活動中扮演了主導(dǎo)者和護航者的角色。這一模式不僅僅是一種政策工具的組合，更是國家在特定歷史階段，為應(yīng)對國內(nèi)外挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇與增長而精心設(shè)計的戰(zhàn)略藍圖。
在日本的戰(zhàn)后重建與經(jīng)濟騰飛的黃金時代，“護航艦隊”模式應(yīng)運而生，并以其強大的推動力，引領(lǐng)日本經(jīng)濟實現(xiàn)了從廢墟中崛起、向全球領(lǐng)先的跨越。政府在這一過程中，發(fā)揮了不可或缺的“舵手”作用，通過一系列精心設(shè)計的政策扶持、財政支持和市場保護措施，為企業(yè)的成長和發(fā)展提供了堅實的后盾。
具體而言，政府提供的低息貸款為企業(yè)注入了急需的資金血液，幫助它們迅速擴大生產(chǎn)規(guī)模、引進先進技術(shù)設(shè)備，從而在全球市場中占據(jù)一席之地。稅收優(yōu)惠政策的實施，則有效降低了企業(yè)的運營成本，提高了市場競爭力，鼓勵了更多的創(chuàng)新和投資活動。此外，政府還通過實施出口補貼等措施，積極開拓國際市場，為日本企業(yè)走向世界舞臺鋪設(shè)道路。
這些支持措施不僅直接促進了制造業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)及汽車等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，還帶動了整個產(chǎn)業(yè)鏈的升級和發(fā)展，形成了良性循環(huán)的經(jīng)濟增長格局。在這個過程中，“護航艦隊”模式不僅為日本經(jīng)濟的復(fù)蘇和增長提供了強有力的支撐，更為日本企業(yè)培養(yǎng)了國際競爭力和品牌影響力，奠定了其在全球經(jīng)濟體系中的重要地位。

二、“護航艦隊”模式面臨困境

然而，隨著時代的變遷和全球經(jīng)濟格局的深刻變化，“護航艦隊”模式也逐漸顯露出其局限性。在全球化日益加深、市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)需要更加靈活和自主地應(yīng)對市場變化，而政府的過度干預(yù)和保護則可能削弱企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。因此，如何在保持政府有效引導(dǎo)的同時，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在活力和創(chuàng)新潛能，成為了新時代經(jīng)濟發(fā)展面臨的重要課題。而過度依賴政府支持的企業(yè)，往往忽視了市場競爭的殘酷性與創(chuàng)新的緊迫性。當全球經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮時，這些企業(yè)便顯得步履維艱，難以適應(yīng)。日本企業(yè)如東芝等昔日巨頭的困境，正是這一模式局限性的真實寫照。

1. 東芝的困境

東芝作為日本制造業(yè)的代表性企業(yè)，曾是全球領(lǐng)先的電子和電器制造商。東芝的發(fā)展歷程高度依賴“護航艦隊”模式，在政府的支持下，東芝迅速擴展其業(yè)務(wù)范圍，成為日本經(jīng)濟增長的重要引擎之一。然而，隨著全球經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和市場競爭的加劇，東芝的戰(zhàn)略應(yīng)對遲緩，未能及時調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和技術(shù)路線，依然依賴于傳統(tǒng)制造業(yè)和政府的支持。

特別是在核能產(chǎn)業(yè)的失敗投資中，東芝暴露出其戰(zhàn)略判斷的嚴重失誤。東芝對市場變化和技術(shù)創(chuàng)新的反應(yīng)遲緩，導(dǎo)致其在新興市場中的競爭力逐漸減弱。最終，東芝不得不退出東京證券交易所，標志著其在全球市場中的全面衰退。這一事件不僅是東芝自身的危機，更反映出日本“護航艦隊”模式的根本性問題。

2. 夏普的衰落

夏普曾憑借在液晶顯示技術(shù)上的領(lǐng)先地位，一度在全球市場占據(jù)重要位置。然而，隨著技術(shù)的快速發(fā)展和市場需求的不斷變化，夏普卻未能及時調(diào)整戰(zhàn)略方向，過度依賴于單一技術(shù)的優(yōu)勢，忽視了新興技術(shù)的崛起。

同時，夏普在產(chǎn)品策略上也存在問題，其堅持的“不標準”產(chǎn)品理念，雖然彰顯了創(chuàng)新精神，但也使得產(chǎn)品難以融入全球供應(yīng)鏈體系，增加了生產(chǎn)成本和市場推廣的難度。面對市場變化和競爭對手的崛起，夏普的反應(yīng)顯得遲鈍而無力。

此外，政府在夏普轉(zhuǎn)型過程中的支持作用也顯得有限，未能為企業(yè)提供足夠的政策引導(dǎo)和市場扶持。多重因素疊加之下，夏普逐漸失去了市場優(yōu)勢，最終走向衰落。

三、“市場領(lǐng)航”模式的崛起

相比之下，“市場領(lǐng)航”模式則強調(diào)市場在資源配置中的決定性作用。在這一模式下，企業(yè)成為市場競爭的主體，通過自主決策、技術(shù)創(chuàng)新和風險管理來應(yīng)對市場的挑戰(zhàn)與機遇。政府則轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制定者與市場監(jiān)管者，為企業(yè)的公平競爭提供法律保障和政策支持。

“市場領(lǐng)航”模式的優(yōu)勢在于其靈活性和創(chuàng)新性。企業(yè)能夠根據(jù)市場需求和競爭態(tài)勢快速調(diào)整戰(zhàn)略方向，不斷推出符合消費者需求的新產(chǎn)品和服務(wù)。同時，市場競爭的激烈性也促使企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力，從而在全球市場中保持領(lǐng)先地位。美國硅谷和以色列特拉維夫便是這一模式的成功典范。

1. 美國硅谷

美國的硅谷是“市場主導(dǎo)”模式的典型代表。硅谷聚集了全球最具創(chuàng)新力的高科技企業(yè)，通過市場競爭和技術(shù)創(chuàng)新推動了全球科技的進步。硅谷企業(yè)的發(fā)展依賴于市場機制和風險資本的支持，政府主要通過法律保護和基礎(chǔ)科研支持為創(chuàng)新提供環(huán)境保障。

硅谷模式的成功在于企業(yè)的靈活多樣和快速創(chuàng)新。硅谷企業(yè)通過市場導(dǎo)向的研發(fā)和商業(yè)模式創(chuàng)新，迅速占領(lǐng)了全球市場。政府在硅谷的發(fā)展中扮演著重要但有限的角色，主要通過知識產(chǎn)權(quán)保護、基礎(chǔ)科研資助和創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，支持企業(yè)的創(chuàng)新活動。

2. 以色列特拉維夫

以色列的沿海城市特拉維夫及其周邊地區(qū)，特別是特拉維夫-雅法地區(qū)，被譽為“硅溪”（Silicon Wadi），是以色列乃至全球科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動的中心。
特拉維夫的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)以其高度的靈活性和創(chuàng)新性而著稱。這里聚集了大量初創(chuàng)企業(yè)、孵化器、加速器以及風險投資機構(gòu)，形成了一個充滿活力的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。與硅谷類似，特拉維夫的企業(yè)也是基于市場需求和競爭態(tài)勢進行自主決策，快速迭代產(chǎn)品和技術(shù)，不斷推出顛覆性的解決方案。
政府在這一過程中扮演了至關(guān)重要的角色，但并非直接干預(yù)企業(yè)的運營，而是通過提供法律保障、稅收優(yōu)惠、資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等手段，為科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。以色列政府特別注重知識產(chǎn)權(quán)保護，為科技創(chuàng)新成果提供了堅實的法律后盾，同時鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，促進科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
此外，特拉維夫還以其獨特的軍事科技背景和人才優(yōu)勢吸引了全球投資者的目光。以色列國防軍在科技領(lǐng)域的深厚積累為特拉維夫的創(chuàng)業(yè)生態(tài)注入了強大的動力，許多初創(chuàng)企業(yè)都致力于將先進的軍事技術(shù)轉(zhuǎn)化為民用產(chǎn)品，滿足市場的多樣化需求。

四、日本企業(yè)的轉(zhuǎn)型

在全球經(jīng)濟一體化與技術(shù)變革的浪潮中，日本企業(yè)也意識到了“護航艦隊”模式的局限性，并開始積極探索向“市場領(lǐng)航”模式的轉(zhuǎn)型之路。

1. 日本企業(yè)的自我革新 

面對全球經(jīng)濟格局的變化和市場競爭的加劇，日本企業(yè)開始反思并調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略。許多企業(yè)不再僅僅依賴政府的扶持和保護，而是更加注重自身競爭力的提升。它們加大了在研發(fā)、人才培養(yǎng)和市場開拓方面的投入，努力提升產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。

同時，日本企業(yè)也開始重視跨界合作與創(chuàng)新。它們積極尋求與其他行業(yè)、國內(nèi)外企業(yè)的合作機會，通過資源共享、優(yōu)勢互補來推動技術(shù)和市場的雙重突破。這種開放合作的態(tài)度不僅增強了企業(yè)的創(chuàng)新能力，也為企業(yè)帶來了新的增長點。例如，索尼公司和豐田汽車在變局之下作出了戰(zhàn)略調(diào)整。

索尼公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：索尼，作為曾經(jīng)的消費電子巨頭，面對市場飽和與新興技術(shù)的沖擊，果斷實施了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。索尼不再僅僅依賴傳統(tǒng)的硬件銷售，而是加大了在內(nèi)容服務(wù)和創(chuàng)新技術(shù)上的投入。通過收購影視公司和開發(fā)新型顯示技術(shù)，索尼成功地將業(yè)務(wù)范圍擴展到了娛樂產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域，實現(xiàn)了多元化發(fā)展。這一轉(zhuǎn)型不僅提升了索尼的品牌價值和市場競爭力，也為其帶來了穩(wěn)定的收入來源和新的增長點。

豐田汽車的電動化與智能化：面對全球?qū)Νh(huán)保和智能駕駛技術(shù)的關(guān)注，豐田汽車積極響應(yīng)市場需求，加大了在電動汽車和自動駕駛技術(shù)上的研發(fā)投入。豐田不僅推出了多款電動車型，還與國際科技巨頭合作，共同研發(fā)智能駕駛系統(tǒng)。這一戰(zhàn)略調(diào)整不僅幫助豐田在汽車行業(yè)中保持了領(lǐng)先地位，也為未來出行方式的變革做好了準備。

2. 政府角色的調(diào)整

在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，日本政府也發(fā)揮了重要作用。政府開始減少對市場的直接干預(yù)，轉(zhuǎn)而通過制定更加公平、透明的市場規(guī)則和提供必要的公共服務(wù)來支持企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。同時，政府還加大了對關(guān)鍵核心技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，通過設(shè)立專項基金、提供稅收優(yōu)惠等方式激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

此外，日本政府還積極推動產(chǎn)學(xué)研合作和國際合作，為企業(yè)搭建更廣闊的創(chuàng)新平臺。通過加強與國際頂尖科研機構(gòu)的合作與交流，日本企業(yè)能夠更快地掌握國際前沿技術(shù)動態(tài)，提升自身的創(chuàng)新能力和國際競爭力。

五、中國企業(yè)的轉(zhuǎn)型之路：從“護航”到“領(lǐng)航”

面對全球經(jīng)濟的復(fù)雜多變和市場競爭的日益激烈，中國企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型步伐，從“護航艦隊”模式向“市場領(lǐng)航”模式邁進。這不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化趨勢的必然選擇。

首先，中國企業(yè)應(yīng)增強自主創(chuàng)新能力，減少對政府支持的依賴。通過加大研發(fā)投入、建立創(chuàng)新體系、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等措施，不斷提升自身的技術(shù)水平和產(chǎn)品競爭力。同時，企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注市場動態(tài)和技術(shù)發(fā)展趨勢，及時調(diào)整戰(zhàn)略方向和市場布局。

其次，政府應(yīng)積極推動角色轉(zhuǎn)變，為企業(yè)營造良好的市場環(huán)境。政府應(yīng)減少對企業(yè)的直接干預(yù)和行政干預(yù)，轉(zhuǎn)而通過完善法律法規(guī)、加強市場監(jiān)管、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方式為企業(yè)提供公平、透明、高效的市場環(huán)境。此外，政府還應(yīng)加大對關(guān)鍵核心技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合和協(xié)同創(chuàng)新。

最后，社會各界應(yīng)共同努力構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)體系。包括高校、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)等在內(nèi)的各類創(chuàng)新主體應(yīng)加強合作與交流，共同推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。同時，還應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度和人才培養(yǎng)機制建設(shè)等方面的工作，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

六、結(jié)論

“護航艦隊”模式與“市場領(lǐng)航”模式各有其優(yōu)劣勢和適用范圍。在全球經(jīng)濟一體化和技術(shù)變革加速的今天，“市場領(lǐng)航”模式以其靈活性和創(chuàng)新性展現(xiàn)出更強的生命力。中國企業(yè)應(yīng)積極借鑒國際先進經(jīng)驗并結(jié)合自身實際情況加快轉(zhuǎn)型步伐；政府也應(yīng)積極推動角色轉(zhuǎn)變并為企業(yè)營造良好的市場環(huán)境；社會各界則應(yīng)共同努力構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)體系為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持。

參考文獻：

[1] 吳晨. 突圍[M]. 上海人民出版社, 2023.

[2] 陳超, 楊榮斌, 徐宏宇. 技術(shù)競爭情報：日本的實踐與啟示[M]. 上海科學(xué)技術(shù)文獻出版社, 2024.

[3] 林雪萍. 大出海 日本情報如何支撐海外商業(yè)帝國

[EB/OL].[2024-09-03]. https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309405072354882486421.